先进制造业与现代服务业协同发展，已成为推动经济高质量发展的核心路径

先进制造业与现代服务业协同发展，已成为推动经济高质量发展的核心路径，尤其在广东等制造业大省，这一趋势正加速演进。

一、为何“两业协同”是必答题？

制造业与服务业的融合不是简单叠加，而是价值链的重构与升级。随着全球产业变革深化，单纯依靠制造环节已难以获取高附加值。数据显示，一台售价9000元的手机，制造环节可能仅占3000元利润，其余设计、研发、品牌、服务等环节则掌握更高收益。因此，推动“制造+服务”融合，是向“微笑曲线”两端延伸的关键举措。

广东作为全国制造业第一大省，拥有全部31个制造业大类和10个万亿元级产业集群，规上工业营收稳居全国首位。同时，服务业增加值也居全国前列，为“两业协同”提供了坚实基础。2026年广东省高质量发展大会连续第四年聚焦产业主题，首次将“制造业与服务业协同发展”作为核心议题，释放出明确信号：从“广东制造”迈向“广东智造”，必须依靠服务赋能。

二、融合路径：从分离到共生

“两业融合”本质上是生产性服务业与制造业的深度互嵌。其演进逻辑包括两个方向：

制造业服务化‌：制造企业向研发设计、全生命周期管理、供应链金融等高附加值环节延伸；

服务业制造化‌：服务企业通过技术输出、平台赋能等方式反向渗透制造流程。

例如，澳柯玛从冷链设备制造商转型为智慧冷链综合服务商，提供资产管理、设备监控、销售数据分析等数字化服务，接入设备超200万台，入选工信部“服务型制造示范企业”。派宝机器人则通过AI大模型驱动，为商业园区提供无人化导览、配送、安防等全链条服务，实现“制造即服务”的新模式。

国家层面也在持续推进融合试点。自2020年起，国家发改委已遴选两批共120个国家级“两业融合”试点单位（40个区域、80家企业），形成311家省级试点单位，聚焦智能制造服务化转型。广东多地已探索出特色路径：

广州黄埔实施“研发+”“设计+”八大行动，强化全产业链支撑；

佛山狮山通过“益企通”平台实现政策与企业精准匹配；

深圳依托人工智能与数字经济，打造国际供应链资源配置中心。

三、政策驱动：构建融合发展生态

近年来，中央与地方密集出台政策推动融合落地。2025年9月，工信部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，明确提出将服务型制造打造为培育新质生产力的关键引擎。目标到2028年：

打造50个领军品牌；

建设100个创新发展高地；

完成20项标准制定。

广东同步推进顶层设计，提出实施服务业扩能提质行动，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》明确支持科技服务、工业设计、现代物流、电子商务等七大领域融合发展，并计划到2027年建设100个生产性服务业集聚区。

此外，“产业集群+跨境电商”成为典型融合场景。广东已启动“产业集群+跨境电商”融合发展试点，目标建设20个试点、培育100个亿元级电商品牌，助力传统制造从产品出口转向系统集成服务输出。

四、未来展望：迈向价值共创新阶段

“十五五”时期，广东将加快构建“高端引领、模式创新、生态共荣”的现代化产业体系。两业协同发展不仅是产业升级的内在要求，更是应对土地资源紧张、人力成本上升等瓶颈的战略选择。唯有通过服务赋能，推动制造业向智能化、高端化跃迁，才能真正培育新质生产力。

未来趋势将集中在：

工业互联网平台普及；

全生命周期管理常态化；

数字化交付服务出口增长；

科技、信息、环保、金融等重点领域持续赋能制造业。

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