多部委发文多措并举推动工业和建筑市政领域照明设备更新

近日，为贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》部署，工信部、住建部等多个部委相继印发了《推动工业领域设备更新实施方案》和《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》两份政策文件，加快推动新一轮工业和建筑市政领域大规模设备更新。

延伸阅读：

一图读懂｜推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案

两项政策的发布是促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的重要举措，有助于行业加快形成新质生产力，激发内需市场活力，对我国照明行业推进新型工业化、建设现代化产业体系具有重要意义。据了解，照明行业骨干企业在未来一段时间内，重点加大自动化生产、数字化改造及部分产能扩充的设备改造和更新投入，头部企业的设备改造计划投入比例约占总产值2%以上。随着国家相关政策的逐步落地，我国照明行业将迎来新一轮高质量发展的契机，行业整体竞争力将进一步增强。我们对照两项政策的要求，梳理出与照明行业相关的重点任务，供大家参考。

推动工业领域设备更新实施方案

《推动工业领域设备更新实施方案》提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。《推动工业领域设备更新实施方案》中，在实施先进设备更新行动、实施数字化转型行动、实施绿色装备推广行动等3大重点任务中，对照明行业提出了7项具体要求。

在“实施先进设备更新行动”中提出：

1.更新升级试验检测设备。在重点行业，围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。重点推动设计验证环节更新模型制造设备、实验分析仪器等先进设备；测试验证环节更新机械测试、光学测试、环境测试等测试仪器；工艺验证环节更新环境适应性试验、可靠性试验、工艺验证试验、安规试验等试验专用设备，以及样品制备和试生产装备；检验检测环节更新电子测量、智能检测等仪器设备。

在“实施数字化转型行动”中提出：

2.推广应用智能制造装备。以生产作业、仓储物流、质量管控等环节改造为重点，推动数控机床与基础制造装备、增材制造装备、工业机器人、工业控制装备、智能物流装备、传感与检测装备等通用智能制造装备更新。消费品制造业推广面向柔性生产、个性化定制等新模式智能装备。

3.加快建设智能工厂。加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合，推进制造技术突破、工艺创新、精益管理、业务流程再造。推动人工智能、第五代移动通信（5G）、边缘计算等新技术在制造环节深度应用，形成一批虚拟试验与调试、工艺数字化设计、智能在线检测等典型场景。

4.加强数字基础设施建设。加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网等新型网络基础设施规模化部署，鼓励工业企业内外网改造。鼓励大型集团企业、工业园区建立各具特色的工业互联网平台。

在“实施绿色装备推广行动”中提出：

5.加快生产设备绿色化改造。推动重点用能行业、重点环节推广应用节能环保绿色装备。照明、家电等重点轻工行业加快二级及以上高能效设备更新（具体内容详见：一图读懂 | 照明设备更新改造和回收利用实施指南（2023年版））。

6.推动重点用能设备能效升级。对照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，以能效水平提升为重点，推动工业等各领域重点用能设备更新换代，推广应用能效二级及以上节能设备。

照明行业重点用能产品包括：LED平板灯、LED筒灯、非定向自镇流LED灯、道路和隧道照明用LED灯具等4项照明器具产品。（具体要求详见：涉及这些照明产品 | 重点用能产品设备能效水平）

7.加快应用固废处理和节水设备。以主要工业固废产生行业为重点，更新改造工业固废产生量偏高的工艺，升级工业固废和再生资源综合利用设备设施，提升工业资源节约集约利用水平。

另外，《推动工业领域设备更新实施方案》在“保障措施”中提出，将推出财税、金融、标准、要素等方面的保障措施，加快工业领域设备更新和技术改造的支持力度。相关企业可留意有序出台的配套政策。

推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案

《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》提出，到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设备，按计划完成更新改造。《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》中，在城市生命线工程建设、建筑节能改造等2大重点任务中，对照明行业提出了具体要求。在“城市生命线工程建设”中提出：

在地级及以上城市全面实施城市生命线工程，配套搭建监测物联网，实现城市安全风险防控从被动应对转向主动预防，促进现代信息技术与城市生命线工程深度融合。新建城市基础设施物联智能感知设备与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。在“建筑节能改造”中提出：按照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015）等要求，更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的照明设备等。（具体要求详见：涉及这些照明产品 | 重点用能产品设备能效水平）